我国水务一体化的发展演变

中国水务一体化内涵历经多阶段演变：2003年起城市推进供排水协同化，授予特许经营权；2006年城乡融合推动城乡供水一体化；2014年污水处理效能需求催生厂网一体化；2020年后水资源管理与绿色发展加速水务环境协同。目前层面政策缺位，以地方实践为主，城乡供水与厂网一体化成效显著。

重庆市通过整合水源供排水资产、实施特许经营及国企改革（如成立重庆水务环境集团），形成“厂网一体、产业链完整”的运营模式，覆盖全市大部分区域，实现水资源配置与环保协同发展。

近年来，在统筹城乡融合与区域协调发展、推进海绵城市建设、开展黑臭水体治理攻坚、实现污水系统提质增效以及推动绿色低碳发展等一系列政策措施推动下，水务一体化不断深化。水务一体化是指对涉水行政职能进行整合统一，推进取水、供水、节水、排水、污水处理、再生水回用的投建管运一体化，实现城乡水资源规划、开发、利用、配置、保护的协同一致。在生态环保协同治理、资源优化配置、产业融合发展等新形势下，水务环境协同化成为城市水务高质量发展的核心策略。

2003年左右，以城市水务发展内在需要为基础，城市推动供排水协同化发展，授予城市水务集团一体化经营权。2003年，深圳市政府授予深圳水务集团30年的原特区供水业务特许经营权，授予深圳水务集团30年的除蛇口外深圳原特区内福田、罗湖、南山、盐田四区污水处理业务特许经营权。2007年，重庆市政府授予重庆水务集团30年的供排水特许经营权。