环保基础知识20问(三)

2026-05-07  来自: 衡美水处理公众平台 浏览次数:11

如何发展环保事业?

衡美水处理为您介绍一项环境保护知识——环保基础知识20问。


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九、我国环境与资源保护的主要法律法规有哪些?

目前,我国为了保护环境与资源,所颁布实施的主要法律法规有:

一一环境保护方面的法律:包括《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《放射性污染防治法》等。

——资源保护方面的法律:包括《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《农业法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《煤炭管理法》等。

一一环境与资源保护方面的法规:主要有《水污染防治法实施细则》、《大气治法实施细则》、《防治陆源污染物污染海洋环境管理条例》、《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《自然保护区条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《化学危险品安全管理条例》、《海洋石油勘探开发环境管理条例》、《陆生动物保护实施条例》、《风景名胜区管理暂行条例》、《基本农田保护条例》等。

——新制定的《刑法》关于环境与资源保护的规定:在修订后的《刑法》第六章《妨害社会管理罪》中增加了“破坏环境资源保护罪”,该名目共有9条,刑罚可处十年以上有期徒刑,例如第三百三十八条规定:“违反规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”等。

十、我国新颁布的《环保法》“新”在何处?

新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新《环保法》)已于20151l同起正式施行。新《环保法》共有七章七十条,增强了政府、企业各方面的责任和处罚力度,被誉为“史上环保法范本”。


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一一以法律形式确立保护环境基本国策。1983123l日召开全国环境保护会议,提出将环境保护确立为基本国策,此次新《环保法》修订以法律条文的形式确立保护环境是基本国策,改变了发展优先、兼顾环保的思维定势,给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号,为生态文明建设确定了法律基础。

一一立法理念有创新。新《环保法》提出生态文明建设并将生态保护红线写入法律,规定在生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域,划定生态保护红线,实行严格保护;新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度,法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金,确保其用于生态保护补偿。

一一监管模式开始转型。原《环保法》里是以点源控制作为环境监管的基础,而新《环保法》出台了些流域、区域以及面源污染的监管措施、方法;此外,作为基础性法律,新《环保法》引入了许可管理,对许可管理做出了综合性的规定。

——监管手段出硬招。新《环保法》规定:企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处划数额按日连续处罚,该规定简称“按日计罚”。“按日计罚”这记重拳是针对企业拒不改正超标排污等比较常见的违法现象向采取的措施,目的就是加大违法成本。此外,查封、扣押等强制手段的配套,较好地化解了监管部门没有执法硬招的尴尬。

一一法律责任超严厉。如新《环保法》第六十三条规定:企业事业单位和其他生产经营者不依法开展环评、违规排污、生产使用明令禁止的农药拒不改正的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。新《环保法》还要求对那些重犯、屡犯和有主观故意的违法者,给予加倍甚至惩罚性处罚,并要追究企业法人和排污直接责任人的刑事责任。

——信息公开与公众参与更广泛。新《环保法》专门设立了“信息公开和公众参与”一章,明确公众的知情权、参与权和监督权,规定公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利;

明确排污单位应当主动公开环境信息,如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、趋标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况;

明确规定环境公益诉讼制度,扩大诉讼主体范围;明确建设项目环境影响评价的公众参与范围与途径。


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